آسیب شناسی نظام تقسیمات کشوری در سطح محلی (مورد مطالعه: شهرستان ارومیه) (مقاله علمی وزارت علوم)
درجه علمی: نشریه علمی (وزارت علوم)
آرشیو
چکیده
سازماندهی سیاسی فضا در هر کشوری در قالب نظام تقسیمات کشوری به اجرا درمی آید. پژوهش حاضر باهدف آسیب شناسی نظام تقسیمات کشوری در سطح محلی در شهرستان ارومیه انجام شده است. این پژوهش به لحاظ هدف کاربردی و ازنظر روش، کیفی است. گردآوری اطلاعات با مصاحبه عمیق و کانون های متمرکز صورت گرفته و تجزیه وتحلیل اطلاعات با تحلیل گفتمان انجام شده است. نتایج تحقیق نشان داد که نخست ایدئولوژی حاکم بر نظام تقسیمات کشوری در سطح محلی، نظام سیاسی متمرکز است که منجر به شکل گیری یک نظام کارآمد در پایین ترین لایه های تقسیمات کشوری نشده است، ثانیاً تداخل مأموریتی قلمرویی، ضعف وحدت ساختاری کارکردی، ضعف نظام تأمین در نیازهای روستاها، حاشیه ای شدن روستا در ساختار نظام تقسیمات کشوری، فقدان نقش پذیری سطوح خرد تقسیماتی، ضعف نظام مشارکتی، ناکارآمدی قوانین و آیین نامه ها، مدیریت ناکارا، ضعف توزیع منابع مالی اعتباری و فرمانروایی از بالا به پایین، نظام تقسیمات کشوری در سطح محلی را دچار آسیب کرده و سبب افول جایگاه روستا در این نظام شده است. درنهایت «نوع ایدئولوژی حاکم بر نظام تقسیمات کشوری»، تناقض میان «ساختار فضایی سیاسی کشور» و «نارسا بودن الگوی تقسیمات کشوری در پایین ترین لایه های آن (دهستان و روستا)» به عنوان بلاتکلیفی ایدئولوژیک این گفتمان مشخص شد.Pathology of the Country Divisions System at the Local Level
The political organization of space in each country is carried out in the form of the country division system. The present study was conducted with the aim of pathology of the country division system at the local level. Data were collected through in-depth interviews and information analysis is performed by discourse analysis. The first, the results showed that the first governing ideology of country division system at the local level is a centralized political system that has not led to the formation of an efficient system in the lowest layers of the country's divisions. Secondly, the discourses Mission-Territory interference, weakness of structural-functional unity, weakness of supply system in the needs of villages, the marginalizing of the village in the structure of the system country divisions, the lack of role-playing of micro-levels of division, weakness of the participatory system, inefficiency of laws and regulations, inefficient management, weak distribution of financial-credit resources and governance from up to bottom damaged the system of national divisions at the local level and declined the position of the village in this system. Finally, "the type of ideology that governs the system of national divisions", the contradiction between the "political spatial structure of the country" and "The inadequacy of the pattern of country divisions in its lowest layers (village)" was identified as the ideological uncertainty.
تبلیغات
